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使用羁系毛病,陕西省水利厅出纳闵某某在11年时间里,挪用公款2500余万元,而负有羁系、监视责任的水利厅一位副处长、两名会计也因此事被诉。克日,中国裁判文书网宣布了这起玩忽职守案的终审讯断书,三人均被认定为玩忽职守罪。闵某某原是陕西省水利厅核算中心出纳。
2005年至2016年,他先后挪用单元公款2500多万元,并用这些钱炒期货、投资农家乐及购置彩票。2016年5月25日,因挪用公款的行为无法继续隐瞒,闵某某向单元主动交接其行为。该案入选了新城区法院2017年十大典型案件。闵某因挪用公款罪,一审获刑12年。
2017年7月,省水利厅机关会计核算中心会计高某、洪某,同年10月,省水利厅财政审计处副处长、机关会计核算中心主任惠某,均因涉嫌玩忽职守罪被检察机关取保候审。一审法院认为,被告人惠某、高某、洪某在事情中未能正确推行职责,玩忽职守,对闵某某恒久挪用公款的行为失职失察,致使国有资产遭受重大损失,情节特别严重,均已组成玩忽职守罪。三人在接受讯问时能如实供述部门犯罪事实,且被告人高某、洪某的过错对于闵某某挪用公款的犯罪行为而言显著轻微,故可对惠某酌情从轻处罚,对高某、洪某免予刑事处罚。
2019年12月,该案一审讯断,惠某被判处有期徒刑三年六个月;高某、洪某犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。宣判后,惠某不平,提起上诉。
二审查明:在闵某某挪用省水利厅公款期间,惠某未正确推行职责,疏于羁系,失职失察,对单元财政相关印章及票据由出纳一人保管、银行业务经办人员与对账人员未分散等违反会计执法法例、内部会计监视制度缺失的问题没有实时发现、纠正,造成单元公款损失21746151元。高某、洪某在日常事情中对单元存在的资金羁系毛病未引起足够重视,对闵某某恒久提供的虚假银行对账单未能有效甄别,对出纳的行为未能举行有效监视,致使闵某某从高某担任会计的机电排灌站银行账户上挪用公款共计18590969.27元,从洪某担任会计的省水利厅银行账户上挪用公款7057353元。西安中院认为,上诉人惠某及原审被告人高某、洪某身为国家机关事情人员,在事情中不严格推行职责,致使公共产业遭受重大损失,情节特别严重,其行为均已组成玩忽职守罪。
二审期间,惠某能够对其玩忽职守行为真诚悔罪,认罪认罚。综合思量惠某在闵某某挪用公款历程中所处的职位和应负的责任,认为原审讯断对其量刑有重,故依法对其从轻处罚。
今年3月,法院作出终审讯断,维持了一审法院对三人的治罪和对高某、洪某的量刑部门,改判惠某有期徒刑三年,缓刑四年。泉源:华商网吉林日报全媒体 编辑:赵树凯。
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